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深圳:提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間:2024-06-14 08:35:00 人氣:588 來源:中國安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會

  近年來,廣東省深圳市公安局進(jìn)一步全面深化公安改革,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,奮力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化,積極主動在服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮職能作用、貢獻(xiàn)公安力量,護(hù)航深圳率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
   防控體系提檔升級 推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)
  平安是群眾心中最真切的期盼。深圳公安深入踐行主動警務(wù)、預(yù)防警務(wù)理念,著力打造更高水平、更高質(zhì)量平安深圳,堅持把巡邏防控工作作為重要抓手,突出以“巡”固“防”,創(chuàng)新構(gòu)建步巡、車巡、摩巡、視頻巡、空海巡“五位一體”的巡控防控體系。他們通過組建專職視頻巡邏隊伍,建立“四定兩巡一報告”三級視頻巡邏機(jī)制,全面開展“全量巡”和“主題巡”,推動視頻偵查模式由“事后反查”向“事前發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)型,努力讓事前感知、主動預(yù)警成為警務(wù)工作新常態(tài),讓群眾安全感更加可感可觸。
  在商圈、口岸、宵夜檔等重點部位,深圳公安堅持常態(tài)化步巡,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)支援、全警參與、精準(zhǔn)巡防,實現(xiàn)顯性震懾、靠前服務(wù)。目前,深圳市共設(shè)常態(tài)徒步巡段323條,覆蓋全市所有重點部位、人流密集區(qū)域、“夜經(jīng)濟(jì)”集中區(qū)域。巡邏警力主動及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,高效解決矛盾糾紛,暖心服務(wù)人民群眾,普及宣傳反詐、防盜、禁毒等安全防范知識,讓群眾感受到警察就在身邊、平安就在身邊。
  “請留意學(xué)生通過,車輛即停即走。”“不要急,慢點,叔叔帶你們過馬路?!薄@是深圳高峰勤務(wù)“護(hù)學(xué)崗”民警掛在嘴邊的話。深圳公安高度重視校園安全工作,按照“全警參與、全員在崗”的總體部署,建立市公安局領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊參與、各級班子定點包干值守、機(jī)關(guān)警力下沉支援的工作機(jī)制,民警常態(tài)化到全市中小學(xué)、幼兒園及周邊區(qū)域開展安保工作,每日5000余名警力執(zhí)行上下學(xué)時段高峰勤務(wù),做到校園及周邊重點時段見警力、主要路段見警車、全天守護(hù)見 警燈,有效確保全市校園安全。
  同時,深圳公安常態(tài)高壓嚴(yán)打“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪,2023年,全市接報刑事治安警情同比下降16.1%。2023年,深圳獲評首批全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市;在廣東省群眾安全感和公安工作滿意度第三方調(diào)查中,深圳市連續(xù)3年取得全省“雙第一”的佳績。
  “安全是高質(zhì)量發(fā)展的前提,社會治安防控體系建設(shè)是基礎(chǔ)性工程,我們將大力提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,推動社會治安防控體系建設(shè)提檔升級,為城市韌性注入更多安全特質(zhì),更好地護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展?!鄙钲谑泄簿种笓]部警察公共關(guān)系處副處長江云飛介紹。
   服務(wù)前置良性互動 為企業(yè)發(fā)展賦能添彩
  “民警上門走訪時,我隨口說了正遭遇的煩心事,沒想到民警記在心上,很快協(xié)助我們解決了重大經(jīng)營風(fēng)險,保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。”深圳市南山科技園某科技公司董事長衛(wèi)先生說。
  據(jù)了解,衛(wèi)先生的公司主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開發(fā)運(yùn)營,工作中發(fā)現(xiàn)有其他公司上線類似產(chǎn)品服務(wù),很可能存在知識產(chǎn)權(quán)被盜用。正好有民警上門走訪,于是他說出了自己心中的疑惑。后在民警的指導(dǎo)下,衛(wèi)先生選擇了報警。經(jīng)過偵查,警方鎖定了該公司的離職員工錢某。原來,錢某離職時帶走了他在公司參與開發(fā)的部分業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù),自己單干。在大量證據(jù)面前,錢某對相關(guān)違法事實供認(rèn)不諱。這是深圳公安打造法治化營商環(huán)境的一個生動實踐。
  2023年底,深圳公安圍繞“暢通警企聯(lián)絡(luò)、文明規(guī)范執(zhí)法、提升安全水平、優(yōu)化管理服務(wù)”等方面,積極回應(yīng)企業(yè)、群眾關(guān)切,推出服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展28項措施,逐項壓實責(zé)任、明確工作要求,建立督辦落實反饋機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤問效,確保不折不扣抓好貫徹落實。
  “我們堅持從護(hù)航深圳高質(zhì)量發(fā)展大局出發(fā),統(tǒng)籌發(fā)展和安全、活力和秩序、服務(wù)和監(jiān)管,全力服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展,28項措施的著力點就是圍繞解決制約企業(yè)發(fā)展的痛點難點問題,在服務(wù)企業(yè)、維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、嚴(yán)打涉企犯罪中靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策,積極為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展助力。”深圳市公安局改革辦科長王璐說。
  深圳公安建立警企良性互動機(jī)制,各分局和警種部門通過走訪調(diào)研、掛點服務(wù)、隱患排查等多種形式,深化警企對接、強(qiáng)化警企聯(lián)動,與全市1000余家重點企業(yè)建立“點對點”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,暢通主動服務(wù)和意見反饋的雙向溝通渠道,緊盯“助企行”“深i企”等平臺,高效回應(yīng)解決企業(yè)訴求;在“局長信箱”“民意速辦”平臺增加涉企類標(biāo)簽,配套建立掛賬督辦機(jī)制,做到訴求辦理“件件有回音、事事有落實”。
  “我們組建了講師團(tuán)隊伍,常態(tài)化開展走訪企業(yè)、送法上門,聽取訴求、回應(yīng)關(guān)切,找準(zhǔn)問題、研究對策,對企業(yè)內(nèi)部管理薄弱點進(jìn)行把脈問診,幫助企業(yè)防控內(nèi)部犯罪和外部侵害。同時,規(guī)范涉企執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平?!鄙钲谑泄簿纸?jīng)偵支隊民警李里介紹。
  為依法嚴(yán)厲打擊各類涉企違法犯罪,深圳公安成立了經(jīng)濟(jì)犯罪案件受理研究中心,并摸索出全量接警、精準(zhǔn)分流、系統(tǒng)督導(dǎo)、深層研判等舉措,統(tǒng)一立案標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法流程,有效破解經(jīng)濟(jì)犯罪案件報立案問題。2023年年底,深圳市公安局在11個分局經(jīng)偵大隊成立經(jīng)濟(jì)犯罪案件受理研究分中心,將“專業(yè)觸角”延伸到分局,形成派出所前端全量接警、分中心研究審核警情的運(yùn)行模式,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)犯罪的不同類型探索不同技戰(zhàn)法。
  “為捍衛(wèi)企業(yè)合法權(quán)益,我們開展了系列專項行動,通過領(lǐng)域整治、集群攻堅等方式,牢牢把握防范化解金融風(fēng)險、打擊突出涉企經(jīng)濟(jì)犯罪主動權(quán),護(hù)航經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。”李里說。
   優(yōu)化營商環(huán)境 助力打造國際人才高地
  “這位專家是我們的項目帶頭人,如果不能及時辦理相關(guān)手續(xù),將會給企業(yè)運(yùn)營帶來很大影響。”今年年初,深圳南山科技園某科技企業(yè)的一名員工焦急地來到深圳市外國人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心窗口問詢。
  經(jīng)了解,這家科技企業(yè)聘請到一名技術(shù)專家擔(dān)任顧問,但這名專家的簽證還有20天到期。在民警的指引下,這名企業(yè)員工順利辦好了簽證。這得益于深圳公安通過打通政府部門間數(shù)據(jù)壁壘、機(jī)制壁壘,在全國首創(chuàng)建成“外國人就業(yè)居留事務(wù)服務(wù)中心”,為在深圳工作的外籍人士提供“一網(wǎng)式、一站式”的工作居留業(yè)務(wù)辦理服務(wù)。申請人在辦理工作許可和工作居留許可兩個不同的證件時,只需面對“一網(wǎng)、一窗”,準(zhǔn)備一套材料、登錄一個網(wǎng)站、填報一套表單、進(jìn)行一次申請、前往一個窗口、跑動一次辦結(jié),業(yè)務(wù)辦理時限也由原來的15個工作日縮短到7個工作日。
  近年來,深圳大力引進(jìn)人才,為高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐,而打造人才聚集高地是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障之一。對此,深圳公安聚焦外籍人才辦理工作居留事務(wù)需跑多次、消耗時間長的難點和痛點,主動作為、大膽創(chuàng)新,持續(xù)深化外籍人才管理服務(wù)制度創(chuàng)新,統(tǒng)籌組建市區(qū)兩級人才服務(wù)專班,專門研究便利政策措施,對接高端企業(yè)和人才需求,為企業(yè)和人才提供個性化服務(wù),并與相關(guān)部門聯(lián)動建立高層次人才服務(wù)機(jī)制。
  截至目前,深圳公安已實現(xiàn)281個事項“網(wǎng)上辦”、139個事項“無證辦”、203個事項“跨省辦”,全國首創(chuàng)“一窗通辦”智慧警務(wù)艙,創(chuàng)新推出商務(wù)簽注“全市通辦”、重點企業(yè)“免核辦”等便利舉措,啟動政務(wù)服務(wù)窗口“延時服務(wù)、假期服務(wù)”,全力滿足企業(yè)和群眾辦事需求,受到各界一致好評。
  在高科技企業(yè)林立、人才濟(jì)濟(jì)的南山科技園區(qū),記者看到,早上一開門,深圳市公安局南山分局出入境辦證大廳就迎來很多辦證的群眾?!俺鋈刖侈k證大廳早上8時30分開門,最后一個預(yù)約號是晚上8時30分,為企業(yè)辦證提供最大便利?!鄙钲谑泄簿帜仙椒志殖鋈刖彻芾泶箨牬箨犻L陳穎說。為做好園區(qū)服務(wù),她帶領(lǐng)團(tuán)隊主動聯(lián)系南山區(qū)企服中心、團(tuán)委、街道辦等單位部門,打造出“出入境+企服中心+相關(guān)警種+相關(guān)單位”的“四位一體”企服新模式,并與區(qū)企服中心、區(qū)政數(shù)局聯(lián)動,開展線上問需與線下辦理業(yè)務(wù)的融合。依托“i南山”平臺開設(shè)企業(yè)需求線上征集服務(wù),再由專門的工作小組對接企業(yè),為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。
  “我們每舉辦一場服務(wù)企業(yè)專項活動,就像開展了一次小型的警營開放日,既收集了工作建議,又服務(wù)了企業(yè)、群眾?!标惙f說。截至目前,南山分局出入境管理大隊已在12個企業(yè)園區(qū),以及分局出入境辦證大廳、深圳灣服務(wù)中心設(shè)立了企業(yè)專場服務(wù)區(qū),做到咨詢、受理一站式服務(wù),已完成了144場企業(yè)專場服務(wù)。
   精細(xì)化治理 守護(hù)超大城市交通安全有序
  潮汐車道、借道左轉(zhuǎn)、左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)、可變車道、拉鏈?zhǔn)酵ㄐ小缃?,這些交通詞匯已融入深圳市民的日常生活。隨著城市的快速發(fā)展,交通擁堵等“大城市病”成為影響市民生活品質(zhì)的痛點和難點。近年來,深圳交警積極探索警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),建立健全交通監(jiān)測預(yù)警體系,推出系列交通治理微改革,抓好重點區(qū)域、路段、時段的交通管理服務(wù)和安全整治,全面優(yōu)化道路交通出行環(huán)境,探索出了一條符合現(xiàn)代超大城市發(fā)展、具有深圳特色的城市交通管理新路子。
  “左轉(zhuǎn)車道很通暢,現(xiàn)在上下班的路口不堵了,非常節(jié)省時間?!避囍魍跸壬B連點贊。這是深圳交警在全國首推的“反轉(zhuǎn)通行”路口交通組織形式。深南大道―香梅路口是一個“T”字形路口,以前是雙向車道,但左轉(zhuǎn)的需求量大,常常堵住右轉(zhuǎn)的車輛,倒灌堵住整條香梅路?,F(xiàn)在,通過交通組織微創(chuàng)新,車主僅需等待一個 信號燈周期就可以通過,深南大道―香梅路口整體通行效率提升了14.3%,周邊路網(wǎng)的擁堵指數(shù)均下降。今年以來,深圳交警已在全市建設(shè)潮汐車道19條、借道左轉(zhuǎn)路口23個。通過在部分重點路口、路段啟用潮汐車道、借道左轉(zhuǎn)、左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)、可變車道、拉鏈?zhǔn)酵ㄐ械任?chuàng)新措施,有效提高了總體通行效率。
  深圳交警創(chuàng)新推出的“綠波帶”措施,更是讓市民群眾體驗到一路綠燈的駕車愜意。依據(jù)道路交通及車流特點,以云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)牽引,深圳交警有效整合道路 監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、交通信號控制系統(tǒng)等數(shù)據(jù),建立了一套具有數(shù)據(jù)采集、處理及決策能力的智慧化交通管理指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了交通管理事前預(yù)警、事中處理、事后可查。
  據(jù)介紹,以往,紅綠燈是提前設(shè)定秒數(shù),車看燈通行。現(xiàn)在,轉(zhuǎn)變?yōu)闊艨窜嚕x車數(shù)放行。信號燈配時不固定,隨著繁忙時間段和非繁忙時間段發(fā)生改變。經(jīng)過優(yōu)化,紅綠燈不再只是簡單的“燈”,它可以通過多渠道自行感知和收集相關(guān)交通數(shù)據(jù),再運(yùn)用“大腦”進(jìn)行分析研判,計算出更佳的信號控制時間和轉(zhuǎn)向配置方案。經(jīng)測算,通過路口紅綠燈優(yōu)化,平均通行速度提升25%。深圳交警積極探索“紅綠燈+大數(shù)據(jù)”信號管控模式,目前,已在26個點位開展多場景智能控制試點,在87個車速較快路段設(shè)置控速綠波,572公里綠波帶穩(wěn)定高效運(yùn)行。
  深圳的機(jī)動車保有量位居全國前列,每公里道路車輛密度超過530輛,遠(yuǎn)超國際警戒線270輛。為深入開展系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險,深圳交警大力推進(jìn)信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化源頭治理和綜合治理,協(xié)調(diào)各方力量,合力破解難題;緊盯學(xué)校和醫(yī)院周邊亂停車、網(wǎng)紅景點交通擁堵、電動車非法拉客等突出問題,以交通秩序整治為牽引,常態(tài)查糾治理,不斷壓減交通事故總量。截至2023年,深圳道路交通事故亡人數(shù)實現(xiàn)連續(xù)18年下降,萬車死亡率降至0.48。
   數(shù)據(jù)警務(wù)支撐實戰(zhàn) 提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力
  “沒想到‘一鍵報警’真好用,報警不到半個小時,我的電動自行車就找到了,嫌疑人也抓到了……”失主李先生連連點贊。今年4月中旬,李先生按下路邊的“一鍵報警”裝置報警,稱其早上把電動自行車停在地鐵站口的路邊,忘記上鎖了,傍晚回來時發(fā)現(xiàn)車子不見了。接警后,屬地派出所秒級響應(yīng)、開展研判,同步指令路面警力追蹤,很快將嫌疑人抓獲歸案。
  目前,在深圳,通過“一鍵報警”,接處警民警能精準(zhǔn)確定報警求助人員的所在位置,快速調(diào)動周邊巡控力量,并根據(jù)實際需要梯次出警處置,做到報警快、指令快、處置快,切實讓安全觸手可及。“‘一鍵報警’裝置已無縫融入110接處警工作體系,在快速報警、服務(wù)群眾方面成效顯著。新一代合成作戰(zhàn)中心則融合了全局信息數(shù)據(jù),充分利用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù),構(gòu)建可視化、扁平化作戰(zhàn)體系,使警務(wù)指令直插一線,點對點指揮調(diào)度。”深圳市公安局指揮部處長王征途說。
  近年來,深圳公安不斷深化科技興警、數(shù)據(jù)賦能,以集成式專業(yè)化主戰(zhàn)平臺為牽引,激發(fā)警務(wù)運(yùn)行新動能,大力探索“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,打造大數(shù)據(jù)賦能、24小時實體運(yùn)作的打擊中心、防范中心、指揮中心“三大中心”,全面推動智慧警務(wù)融入打防管控各項工作。同時,對重大突發(fā)案事件實行“市局提級、可視指揮、快速增援”,建立線索核查處置閉環(huán)流程,全維預(yù)警監(jiān)測、精準(zhǔn)研判;不斷完善以“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制為牽引的即發(fā)即處模式,建立敏感警情“提級盯辦”、預(yù)案指令“關(guān)聯(lián)推送”、網(wǎng)上網(wǎng)下“同步應(yīng)對”、敏感案件“復(fù)盤改進(jìn)”系列機(jī)制,推動街面案件實現(xiàn)即發(fā)即破。
  為對標(biāo)深圳法治先行示范城市的戰(zhàn)略定位,深圳公安以全面推動執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效為牽引,建成啟用11個“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”的執(zhí)法辦案管理中心,優(yōu)化涉案財物集約化管理流程,提升執(zhí)法辦案效能,不斷推進(jìn)法治公安建設(shè)。他們建立“問題庫”自查自糾機(jī)制,構(gòu)建三級執(zhí)法監(jiān)督體系,常態(tài)開展“宗旨意識、法治意識、規(guī)矩意識”討論活動,推動全警自覺嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中感受到公平正義。
  深圳公安聚焦群眾急難愁盼,堅持以最快速度全量查找失聯(lián)人員,不斷完善“黃金24小時”急尋、“DNA尋親綠色通道”專尋機(jī)制,確保一人不漏、一查到底,高效處置各類失聯(lián)警情,找回率達(dá)99.99%。同時,他們強(qiáng)化重大活動和節(jié)假日安保,嚴(yán)格按照“一活動一審批一方案”要求,各類大型活動平穩(wěn)有序進(jìn)行;持續(xù)打好反詐攻堅“六線發(fā)力”組合拳,對入室盜竊等侵財案件,堅持打早、打小、打苗頭,快破多破民生小案;完善風(fēng)險排查機(jī)制,嚴(yán)密危爆物品等全環(huán)節(jié)安全監(jiān)管……這一系列舉措的推出,有力維護(hù)了社會安定、保障人民安寧,讓群眾真切感受到平安就在身邊。
  “深圳公安將堅決貫徹落實上級部署,錨定‘當(dāng)先鋒作示范’的目標(biāo)要求,搶抓機(jī)遇、埋頭苦干、銳意進(jìn)取,加快形成和提升新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力,全力推進(jìn)新時代公安工作高質(zhì)量發(fā)展,為深圳率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境?!鄙钲谑泄簿种笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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